
2024年以来,商洛市按照省委依法治省办、省司法厅《关于在全省党政机关建立“三单两书”普法工作制度的通知》要求,健全制度机制,创新载体措施,强力推动“三单两书”普法工作制度落实,提升了普法工作的针对性和实效性。
对标要求,及时制定落实文件。根据中共陕西省委全面依法治省委员会办公室、陕西省司法厅《关于在全省党政机关建立“三单两书”普法工作制度的通知》(陕司通〔2024〕114号)要求,2024年6月25日,中共商洛市委全面依法治市委员会办公室、商洛市司法局联合印发《关于在全市党政机关建立“三单两书”普法工作制度的通知》(商法办发〔2024〕12号),及时建立了普法工作责任清单、普法重要工作提示单、普法重点任务督办单、履行普法责任报告书和履行普法责任评议书等五项制度,健全了全市法治宣传教育工作制度机制,夯实了普法工作制度根基。
加大宣传,广泛凝聚思想共识。为确保“三单两书”普法工作制度当年建立、当月落实、收到实效,商洛市委依法治市办、市司法局在向全市各级各单位印发通知文件的同时,充分发挥“报网端台微屏”同步发声、同频共振的渠道优势,采取市县联动,及时通过“商洛司法”微信公众号、今日头条号、新浪政务微博、商洛市司法局部门频道及合办栏目、县(区)司法局公众号等媒体平台,线上线下同步推送宣传信息,及时将“三单两书”普法工作制度宣传到市级各部门、各县(区)及广大干部群众中,有效扩大了“三单两书”普法工作制度的社会知晓率和覆盖面。
结合实际,分类制定普法责任清单。围绕落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,制定了《商洛市国家机关“谁执法谁普法”普法责任清单》,从责任单位、责任领导、普法任务、普法对象、普法措施、普法阵地、协同单位七个方面,明确了58个市级部门单位260余部法律法规的普法责任。围绕“关键少数”学法普法,以两办文件印发《商洛市领导干部应知应会党内法规和国家法律清单(2024年版)》,明确了全市1000余名副县级以上领导干部应知应会法律法规107部。围绕重要时间节点普法,连续三年制定“每月一主题”法治宣传活动方案,先后确定普法主题36个、普法责任单位87个、重点法律法规153部,建立了具有商洛特色的“普法月历”。以三个普法责任清单为抓手,推动部门单位主体责任、领导干部主要责任、全体公民普法责任闭环管理,五年普法规划、年度普法要点、月度普法主题有机融合,保障了普法工作有效开展。
紧盯重点,及时运用提醒督办清单。为推动普法重要工作提示单和普法重点任务督办单落地落实、起到良好示范作用,市、县(区)要严格按要求落实工作制度,市委依法治市办及时对未按时间节点要求完成该月普法工作任务的12个市级单位、7个县(区)发出提示单3期19份,提醒相关县(区)和单位明确工作时限、加强工作落实,按时反馈任务完成情况,及时做好相关资料报送工作。丹凤县委依法治县办围绕开展“每月一主题”法治宣传活动,对经工作提示仍推进不力、进度严重滞后的3个县直单位,以函件的形式发出普法重点任务督办单1期3份,督促其限期完成年度普法重点工作任务和突击性工作任务,提升了普法宣传的针对性和实效性。
把握关键,严格落实报告评议制度。商洛市把履行普法责任报告书作为科学评价各单位年度普法成效的关键措施,坚持书面评议和现场评议相结合,每年抽取8%左右的市级单位进行现场评议,其余单位进行书面评议。2024年12月,市委依法治市办组织评议组按照自评自查、实地考察、履职报告、现场评议、书面评议、结果公示的工作程序,对54个市级普法责任单位进行全覆盖式书面评议,对市民政局、市农业农村局、市检察院、市税务局4家单位普法责任机制建设、系统内学法用法、社会面普法宣传、普法形式和成效等工作进行了现场评议,各单位均在规定时限内完成了自评打分、撰写自评报告、提供相关佐证资料等工作任务,市委依法治市办参照《陕西省“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评价指标》,逐单位逐项目进行量化打分,对得分90分以上的评为年度履职优秀单位,80-89分的为优良单位,低于80分的为一般单位。经过排名定档,确定优秀单位10个,优良单位48个,无一般单位。各县(区)同步开展年度普法责任单位履职评议工作,形成了市县一体、上下联动的普法责任落实新局面。
下一步,商洛市将以“八五”普法终期验收为统揽,紧盯重点任务和关键节点,进一步用足用好“三单两书”普法工作制度,努力破解思想认识、体制机制、资源保障等制约普法工作可持续发展的瓶颈难题,以制度落实推动工作提质增效,力争圆满完成“八五”普法工作任务。
商洛司法 供稿
责任编辑:安心 审核:杨勇
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