近日，海南省人民政府办公厅印发《关于支持实施城市更新行动若干政策措施》（以下简称《政策措施》），一共五大类20条，从增强规划引领作用、完善土地供给保障，到创新项目监管模式、强化资金多渠道保障等，形成一套完整的城市更新行动政策保障体系。
《政策措施》明确，各市县依据国土空间总体规划，因地制宜组织编制城市更新专项规划，合理划定城市更新单元，统筹指导、有序推进城市更新工作。比如，各市县可采取单元+地块分层级详细规划编制方式，按照急用先编原则，充分考虑城市更新实际需求，编制更新地区详细规划。
《政策措施》提出，实行城市更新存量用地用途转换期政策，既有建筑在符合规划且不改变用地主体的条件下，用于发展新产业、新业态，享受按原用途、原权利类型使用土地的5年过渡期政策，过渡期满和涉及转让需办理用地手续的，按新用途、新权利类型、市场价，以协议方式办理。城市更新可探索在各市县辖区范围内跨项目统筹、开发运营一体化的运作模式，实行统一规划、统一实施、统一运营。探索片区更新“肥瘦搭配”、跨项目统筹运作模式，对更新改造任务重、经济无法平衡的，可与储备地块统筹联动改造，实现综合平衡。在推动城市更新过程中，涉及被征迁居民安置的，可采用房票安置或“以购代建”方式安置，鼓励收购商品房用于城中村改造安置房。
《政策措施》还提出，支持更多民营企业等社会资本参与城市更新领域项目谋划、建设和运营。鼓励各市县通过政企合作、特许经营、企业承包、自主更新等方式，吸引社会资本投入。
来源：海南日报
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