没有减学费的原因主要可以归纳为以下几点：
政策变化：
减免学费的规定已经不再存在。例如，2002年的规定已经废止，而2007年的新规定中已经取消了减免学费的条款。
资金限制：
当时的奖金金额较少，获奖人数也不多，而现在政策变化后，所有获奖者都是8000元，不再分等级，因此减免学费的条款也随之取消。
行政性收费：
中小学学费属于行政性收费，按期计算，因此不因延迟开学而减免。
学校运营成本：
学校需要支付教职工工资，即使开展线上教学活动，基本花销并未减少，因此学费仍需缴纳。
教育政策：
我国并没有实行全民免费就学的福利政策，高中阶段及大学阶段并非义务教育阶段，因此不会免除学费。
具体政策：
学费减免政策需要根据具体情况而定，如建档立卡贫困户可能会有学费减免，但这通常是省级或学校规定的政策，并不一定年年都有。
综上所述，没有减学费的原因主要是政策上的变更、资金限制、学校运营成本以及教育政策的制定。
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