实际控制人指的是虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或其他安排，能够实际支配公司行为的自然人、法人或其他组织。实际控制人可能通过直接持有股份、控制董事会成员选任、签订对公司有重大影响的协议等方式，对公司的经营决策和财务状况产生决定性影响。
实际控制人的概念在公司法中有明确的解释，并且对于投资者、债权人以及其他利益相关者来说，了解谁是实际控制人非常重要，因为它关系到公司的稳定性和未来发展。
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