全民参保是指国家为了维护人民基本权益、实现社会公平正义而设立的社会保险制度。全民参保的范围包括以下几类人群：
城乡居民：
包括所有未参加企业职工养老保险的城乡居民，他们参加的是城乡居民养老保险。
企业职工：
包括所有在职和退休的企业职工，他们参加的是企业职工养老保险，并由企业和职工共同缴纳保险费。
特殊人群：
包括退休人员、失业人员、灵活就业人员、新业态就业人员以及其他特殊群体。
新业态就业人员：
例如快递行业、互联网行业等新兴行业的从业人员。
中小企业人员：
特别是农民工群体，他们是全民参保计划的重点对象。
其他未参保人群：
包括部分非公经济组织员工、城镇灵活就业人员、农民工以及部分农村居民等。
综上所述，全民参保制度涵盖了我国广大的劳动年龄人口及特殊人群，旨在通过社会保险为他们提供基本的生活保障和经济补偿。
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