企业改革改制的程序包括以下步骤：
拟定方案
由企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出改制申请，并获得同意改制的批复。
改制企业组成由企业党组织、经营管理层和职工代表参加的工作专班，拟定改制方案。方案内容应包括企业基本情况、改制形式及涉及的资产范围、职工安置办法、资产处理方式、债权债务处理方式、改制后企业发展思路和措施等。
改制方案需经党政联席会议和职工代表大会主席团会议审议通过后，报授权营运机构或企业产权管理单位审核。
资产规模较小的国有企业改制方案由授权营运机构或企业产权管理单位组织审查论证，并提出审核意见。
资产规模较大的大中型国有企业改制方案需报市国有企业改革领导小组办公室组织方案论证，提出审核意见，其中大型企业改制应报市国资委同意。
改制企业将审核后的改制方案交企业职工代表大会审议，形成职工代表大会决议，并报改制方案审核部门审核，由审核部门作出对企业改制方案的批复。
财务审计和资产评估
对改制企业进行财务审计和资产评估，确保改制方案的准确性和公正性。审计和评估结果应作为改制方案的重要依据。
设立改革工作小组
成立专门的行政改革工作小组，明确负责人和成员，制定具体的改革方案和时间表。
与相关部门进行充分沟通和协调，确保改革方案的顺利实施。
逐步实施改革方案
根据制定的改革方案，逐步实施各项改革措施，可以分阶段、分部门进行，确保改革的稳妥进行。
健全相关的管理制度和规章制度，确保改革的长效性和可持续性。
建立健全的监督机制，对改革过程进行监督和评估，及时发现问题并采取有效措施加以解决。
加强人才培养和引进，提高政府管理水平和效能。
股份制改造
由公司董事会制订股份制改造方案，并召开股东会，对改造方案进行审议，对是否进行股份制改造作出决议。
对公司进行验资、审计。
修改公司章程，召开创立大会，并办理变更登记手续。
企业重组
成立改制工作组，提出改制申请，制定改制预案并进行初审。
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